|
Nowe zasady zatrudniania specjalistów spoza UE |
|
Rok 2010 jest rokiem wdrażania Dyrektywy nr 2009/50/WE, tzw. Dyrektywy Blue
Card. Ustanawia ona przepisy dotyczące Europejskiej Niebieskiej Karty. Jest to
system w ramach, którego, Unia Europejska umożliwia wysoko wykwalifikowanym
imigrantom legalne zatrudnienie i pobyt w dowolnie wybranym państwie
wspólnoty przez okres do dwóch lat, korzystanie z równego dostępu do praw
socjalnych oraz szybkie procedury uzyskania zgody na legalny przyjazd i
podjęcie pracy.
Dyrektywa w sprawie warunków wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w
celu podjęcia pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji weszła w życie
29 czerwca 2009 roku i powinna zacząć obowiązywać od połowy 2011 roku.
Blue Card jest próbą otwarcia rynku pracy UE dla wykształconych pracowników,
z państw, których rozwój społeczno-gospodarczy nie jest w stanie zapewnić
wysokiej jakości życia. System ten budzi jednak wiele wątpliwości - już obecnie
wiele krajów rozwijających się nie radzi sobie z masową emigracją fachowców.
Wraz z nią kraje biedne dodatkowo tracą fundusze zainwestowane w edukację
specjalistów. Dyrektywa może ten problem zintensyfikować, co stanie się
przeszkodą w równomiernym rozwoju krajów trzecich.
Przedstawiciele Komisji Europejskiej argumentują, że ograniczenie czasowe
imigracji zapisane w dyrektywie zapobiegnie „drenażowi mózgów" z biedniejszych
regionów świata, a powracający pracownicy do swoich krajów, będą wyposażeni w
cenne doświadczenia zawodowe. Zmniejszy to deficyt specjalistów na rynku Unii
Europejskiej, a w efekcie kraje rozwijające się na tym również skorzystają.
Jednak powstałe zastrzeżenia do projektu wpłynęły na zapis dotyczący „etycznej
rekrutacji" - zakazujący naboru pracowników z sektorów, w których
kraje rozwijające się już cierpią na deficyt kadry.
Europejska Unia Małych i Średnich Przedsiębiorstw oraz Klasy Średniej
- UNICORN, przeanalizowała dyrektywę pod kątem polskiego rynku pracy. Wnioski
nie są optymistyczne - Polska może znaleźć się w trudnym położeniu
wobec faktu, że obecnie wielu z polskich specjalistów jest zmuszonych do
szukania pracy poza granicami kraju, a wysoko wykwalifikowani pracownicy z
krajów trzecich staliby się dodatkową konkurencją. Zdaniem Jerzego
Samborskiego, Prezesa UNICORN, polityka migracyjna Polski i UE powinna się
zogniskować na pozyskiwaniu obcokrajowców zdolnych do kreowania nowych miejsc
pracy.
Blue Card - Dyrektywa nr 2009/50/EC, opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE,
dnia 29.06.2009
PODSTAWOWE POSTANOWIENIA
• Unifikacja procedur wizowych dla wysoko wykwalifikowanej kadry pracowniczej z
krajów trzecich
• Zapewnienie pracownikom z poza Unii i ich rodzinom, równych praw socjalnych i
ekonomicznych
• Wynagrodzenie na poziomie nie niższym, niż co najmniej 1,5 wartości średnich
zarobków obowiązujących w państwie zatrudnienia obcokrajowca
• Po dwóch latach rezydencji w jednym kraju, imigrant może ubiegać się o
przeniesienie do drugiego państwa UE, jeśli wcześniej uzyskał tam ofertę pracy
• Po przepracowaniu pięciu kolejnych lat w danym kraju, rezydent może starać
się o zgodę nastały pobyt
• Kraje członkowskie Państw mogą określić ilu pracowników potrzebują i
wprowadzić stosowne kwoty imigracyjne
· Wielka Brytania, Irlandia i Dania są wyłączone z poza zasięgu Karty
• Karta powinna zacząć obowiązywać od połowy 2011 roku
KRYTERIA REKRUTACYJNE
• Kwalifikacje potwierdzone trzyletnią edukacją na uczelni wyższej, albo
pięcioletnim doświadczeniem zawodowym w danej branży
· Posiadanie honorowanego w Unii dyplomu ukończenia studiów
• Zawarcie przez potencjalnego pracownika umowy o pracę na minimum jeden rok.
Źródło: UNICORN,
Unijna Polityka Spójności dla Rozwoju. Sprawa Blue Card, Nina Józefina Bąk
Do pobrania:
blue_card_dyrektywa_nr_2009_50_ec
Artykuł pochodzi z serwisu saz.org.pl
|
